1995-04-25 第132回国会 参議院 建設委員会 第9号
○参考人（高山英華君） 御指摘のように、余り小さい敷地はもう無理なんですね。ですから、立体換地とかいう手法を使いましてどこかの高層化した人工の土地をもらうとか、そういうことをしないと道路も広がらないし、小さい敷地にまたバラックを建てるということになってはそれだけはやっぱりまずいと思うんです。 ただ、その間商売をどうするかとか、それから幾らぐらいでそこへ今度は入れるのか、そういうようなのがさっき言った
○参考人（高山英華君） 御指摘のように、余り小さい敷地はもう無理なんですね。ですから、立体換地とかいう手法を使いましてどこかの高層化した人工の土地をもらうとか、そういうことをしないと道路も広がらないし、小さい敷地にまたバラックを建てるということになってはそれだけはやっぱりまずいと思うんです。 ただ、その間商売をどうするかとか、それから幾らぐらいでそこへ今度は入れるのか、そういうようなのがさっき言った
○参考人（高山英華君） これは、インフラの方の整備と中の建物その他の整備でございますが、どちらに偏っても本当はいけないと思うんです。ただ、今まで日本は建物の方はバラックで、道路やそういう公共施設を国としては非常に大きなバックアップをしていった。その点がまずかったと私は思います。それですから、ロンドン型というよりは日本型にプラス、今度は建物の、特に住環境ですね。民間資本でやりますのでビルディングは建ちますが
○参考人（高山英華君） 初めに、このたびの災害で多数の人が亡くなられましたことについて、謹んで哀悼の意を表します。 私、きょうは資料を配りませんが、過去、関東大震災それからアメリカ軍による空襲、その他国内の多数の災害を経験いたしました者としまして感じましたことをお述べいたします。 なお、詳しいことは村上先生、亀田先生、それぞれ豊富な御資料で御説明されることと存じますので、そちらでよろしく御質問願
○高山参考人 それも私の研究室で一番初めその問題に取り組んだのは四日市なんです。それで、公害と同じように災害を四日市を例にしてやった報告書が出ておりますが、結局一番素朴に言えば、コンビナートのそういう石油、今度の徳山も同じなんですが、発生源の工場自体の防災性の問題、これはだいじょうぶだといっていた徳山でもああいう事故がありますし、新潟の場合はタンクから漏れたのに火がついて、かなり長く燃えておりまして
○高山参考人 先ほどもちょっと触れましたが、要するに、関東震災のいろいろな経験で、震度その他の実験の参考としては非常にあれなんですが、火災になりますと、先ほどたびたび申しましたように、関東震災とか空襲のときより非常に潜在的な出火の原因が多くなっているのはいまのお話のとおりで、現在の被害予測のときは、それよりも控え目の形で延焼や何かをやっておるわけです。 それから関東震災とか戦争中のとき、特に戦争のときあたりはだいぶ
○高山参考人 それでは、私、持ち時間三十分ということでございますが、都市防災について意見を述べさしていただきます。 順序として、災害の危険度が高まっているということはもう詳しくお話しするまでもないと思いますが、ひとつそれに私の専門の都市計画というふうな観点から見まして、東京、大阪というふうなあるいは京浜、阪神というふうないわゆる巨大都市圏というものは、世界的に見ましても非常に解決困難な都市になっておるということを